宜蘭縣議員2017上半年問政表現觀察報告～系列二～質詢表現觀察報告《確實出席 有效質詢 解決問題 正面影響》
文／社團法人宜蘭縣公民監督聯盟
宜蘭縣目前有33席縣議員，宜督盟志工於今(2017)年五月議會開議期間，每日輪派志工到議場監督，除了每天點名6次，並紀錄議員主要質詢內容，選出有效質詢內容，並根據宜蘭縣議會議事錄統計每位議員質詢次數，經過20天，以每一次會議（即每一天上午或下午）是否發言質詢為統計。在40次的會議中，有議員在22次會議中發言質詢，也有議員僅發言1次(請詳見附件)。
議員質詢次數統計，
質詢次數在20次以上名單如下：陳鴻禧、黃定和
質詢次數在15-19次名單如下：黃建勇、黃浴沂、陳福山、陳傑麟、陳漢鍾、吳宏謀、張明華、江碧華、陳俊宇、林成功、陳正男、劉添梧、林錫明、邱嘉進、黃素琴、張建榮、張秋明、林志鴻、吳秋齡、沈德茂。
質詢次數在10次以下名單如下：林金龍、楊順木、蔡文益、陳孝仁。
宜督盟在統計次數的同時，更關心議員的質詢內容，因為1次有效的質詢，遠勝於10次無效的質詢，因此，在觀察志工選出了4段有效質詢的內容，分別是5月10日上午林岳賢議員質詢地方稅務局長；5月11日上午劉添梧議員質詢地政處長；5月15日下午邱嘉進議員質詢環保局長；5月18日上午黃浴沂議員質詢縣長等4段質詢，至於為何選出這四段，說明如下：
5月10日林岳賢議員質詢地方稅務局長：林岳賢議員透過一元支票道具，點出縣政府以34元掛號郵資寄出1元退稅支票的誇張行政作為，促使全國輿論關注，由地方到中央檢討退稅30元以下之標準作業流程（詳見質詢影片）
5月11日劉添梧議員質詢地政處長：劉添梧議員透過回顧上一會期，議會動用表決刪除公辦礁溪市地重劃的過程，點出執政黨從縣府到議會黨團無心推動公辦，甚至點出多位民進黨籍議員在與張前議長到歐洲旅遊後，立場就從公辦改為自辦，並在最後讓處長親口承諾公辦立場不變。（詳見質詢影片）
5月15日邱嘉進議員質詢環保局長：邱嘉進議員對縣政府環保局多年來對冬山蘇澳一帶飽受臭異味困擾提出質詢，並點出環保局在控制污染源的產生上，要不要給他們改善的時間，若沒有改善，該開罰就要開罰。並對於四月份開始，全國都在推動空氣盒子，但宜蘭縣卻都是由民間在推動提出質詢，要求環保局主動從廟宇開始建置，讓宜蘭縣山水也要有好空氣。（詳見質詢影片）
5月18日黃浴沂議員質詢縣長：黃浴沂議員多年來關注員山鄉逸仙村、內城村、尚德村村民20年來飽受豬糞惡臭之苦；在持別在縣長施政總質詢時，帶領鄉民到議會陳情，並代表遞交陳情書，讓縣長當場向鄉民表達歉意，並承諾一個月內親自到場了解，還給鄉民沒有臭味的居住空間，縣政府環保局並在第二天即到場開單告發三家養豬場，有效為選民發聲。（詳見質詢影片）
我們也看到許多議員（例如黃定和、陳漢鍾、林岳賢、薛呈懿議員等）會將自己的質詢影片，透過社群媒體（臉書FB粉絲頁、LINE群組等）分享給選民知道，對此，我們也鼓勵公民主動上議員的臉書按讚，因為這樣的作為就像公益團體在網站上公布捐款徵信、財務收支狀況、年度成果報告一樣，是對社會大眾的一種責信，宜督盟透過議場內觀察，真實呈現觀察成果，期待透過有效質詢影片的分享，讓公民更加了解議員用心為民喉舌，讓優秀的議員連任，讓怠惰的議員知難而退，退出政壇，當公民意識覺醒時，「烏魯木齊」的議員就無法在民主殿堂上立足。
宜督盟根據宜蘭縣議會議事錄統計每位議員質詢次數。
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