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2017年7月14日 星期五

No223-宜蘭縣議員2017上半年問政表現觀察報告~系列三~透明度表現觀察報告《公布議員助理名單有那麼難嗎?》

宜蘭縣議員2017上半年問政表現觀察報告~系列三~透明度表現觀察報告《公布議員助理名單有那麼難嗎?》

文/社團法人宜蘭縣公民監督聯盟

公布議員助理名單,陽光政治的基礎
古有明訓『三個臭皮匠,勝過一位諸葛亮』,有助理幫忙,議員表現會更好,但如果議員將國家補助議員聘助理的費用,花在請自己妻子當辦公室主任,用自己的小孩當助理,如果自己家人真有按時工作,那倒也無妨。不過,全用自己家人、父母、妻兒當助理,只是議員用來領取助理費的方法,那道德瑕疵不言可喻。此一結果造成服務只是議員一人,又要跑紅白帖婚喪喜慶,又要開會,議會開議在場率又不高,服務處總是門窗緊閉,電話也沒人接,那也不足為奇了。
更糟糕的是,利用人頭來虛報,或高申報低領薪之模式詐領助理費,例如桃園市議員張肇良涉嫌詐領千萬元助理費,桃檢依貪污罪嫌起訴;新竹縣議員陳栢維涉詐領300萬助理費被押;台南市前議員楊麗玉涉詐領助理費668萬元被起訴;前台北市議員秦儷舫涉詐助理費移送北檢複訊;這在在都是枉費選民的付託,但選民卻全然不得而知。

月領8萬元助理費 就應讓助理發揮功能
宜督盟為促進議會更透明化,避免議員遊走於法律邊緣,促進青年有機會參與助理工作,並進一步傳承政治工作,要求宜蘭縣議會議員應公布議員助理名單,一來每位議員依法可聘用2-4名助理,每月最多可支領8萬元,加上年終獎金,全年有108萬元之多。二來助理可以協助議員行程規劃、法案研究、為民服務等工作,讓議員在開議期間能全心在議場內為縣民福祉把關。甚至像黃定和議員、薛呈懿議員聘用助理將其議會質詢影片剪輯放在youtube,並透過LINE群組、FB粉絲專頁分享,藉以和選民互動溝通,這都是值得肯定的作法。

宜督盟對願意公布助理名單之議員表示肯定
就本期議會觀察資料,有陳漢鍾議員、薛呈懿議員、林志鴻議員、蔡文益議員願意公布助理名單,本聯盟就此給予高度肯定,其中陳漢鍾議員助理的表現,可真為陳議員表現大大加分,看到議員質詢內容皆有助理用心蒐集資料提供議員參考的價值。而全國最年輕的薛呈懿議員,助理跟議員一樣年輕化,開啟一群年輕人更關心政治議題,更有空間表達年輕人的看法,都值得肯定。就宜督盟的觀察黃定和議員、劉添梧議員、黃素琴議員等等…也都有年輕助理,表現也很好,不過不知為何沒有提供完整名單。整體而言,議員們多少都有請助理,只是足不足額或適不適合,唯一可肯定的是申請足額的錢。
雖然宜蘭縣議會已為全國較優的議會,但未公布助理名單不是現代議員該有的行為表現,再次提醒其他不願公布助理名單的議員,請主動公布助理名單以昭公信,本聯盟再次強調,對不願公布助理名單的議員,助理費用108萬元的公帑,視同議員一人領取,一點都不為過。

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