宜蘭遠見領袖和凝聚共識平台在哪裡？
文：游國良（宜蘭市民代表）
你聽過「宜蘭核心價值」嗎?「宜蘭核心價值」一詞遠在陳定南縣長競選縣長就已出現，不過陳老縣長之後相關討論均聚焦「宜蘭經驗」。關於「宜蘭的核心價值」或「宜蘭價值」解釋眾說紛紜，「宜蘭價值」為關鍵字全台灣登錄的論文只有一篇，而「宜蘭經驗」共有兩篇。
針對「宜蘭價值」撰文闡述黃錦峰《認同與抵抗-一個永遠的宜蘭人》對宜蘭經驗做了定義；潘秀明則在《緬懷陳定南特刊－我所體驗的宜蘭價值或宜蘭經驗》宜蘭的經驗去延伸，用綜合的歸納去檢視宜蘭的價值；現任體育署署長林德福，也曾經對「宜蘭價值」做過分析，覺大部分經驗來源，都歸於宜蘭經驗過程。
2017年宜蘭社大公民素養週其中議題之一「從宜蘭核心價值看東部快鐵議題」，社大校長林庭賢開場提到：「謹慎、品質控管等等」。可是宜蘭經驗是誰的經驗？是參與人員的經驗嗎？還是個人自我認知的體驗？亦或是一個集體的意識呢？
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圖片：作者提供，拍攝於宜蘭北宜公路九彎十八拐2018.02.28
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從宜蘭經驗開始探討源由
「品質控管」過去是宜蘭驕傲代名詞之一，至今宜蘭是三級縣屬於窮縣，預算收入跟補助款都是排名落後，但是我們如何爭取經費和如何運用?從陳老縣長冬山河與親水公園開始規劃，縣長任內八年才有一個具體計畫產出和進行施作，游錫堃縣長後期利用冬山河親水公園辦了童玩節，又把冬山河整體又帶到另一個高峰去，前前後規劃、施工、品質、活動、延續活動建立品牌，發揮超出原有價值總共花了16年以上。
另一項引以為傲的羅東運動公園品質遠勝台北大安森林，同樣號稱國際級的東西，完善優美公園竟然在我們宜蘭展現出來，而不是在各項優勢首屈一指的首都台北。如果再往前推，宜蘭市運動公園當初經費預算也是非常少，你能想像那是39年前的計畫案所規劃設計產物嗎？宜蘭驕傲感很多來自我們是一位窮小孩，但硬體品質和規劃，就是跟同時期的縣市不一樣，規劃和品質見證宜蘭第一。
宜蘭經驗還有醞釀出地方人文部分，印象最深刻是學校重造活動，原本國小均方方正正校舍，除了沒有景觀還夏季悶熱異常。過去宜蘭人和領袖有遠見不短視近利，每年更新的預算不去做一個小建築，而是把經費集中去校園大改造，改造後國小美輪美奐也兼顧實用性。最重要是在設計規劃過程當中，縣府和設計師找了學校成員以及社區居民一同討論，把地方聲音帶進規劃，所以每個學校周邊地景地貌跟社區感情融入外，更融合居民對於學校想像，成就散落在宜蘭各地珍珠。同時校園教育也致力於推動文化產業，例如鄉土語言的教學和宜蘭縣歷史地理國中教材。母語是文化認同第一步，可以和土地連結溝通，宜蘭推動地方母語、文化、歷史教育也是領先全國。
欠缺遠見領袖和凝聚共識平台
雪隧開通前，田野古厝建築正從竹圍古厝發展至水泥正方型農舍，對於需求和景觀，宜蘭人考慮到文化和土地的連結，宜蘭仰山文化基金會推動宜蘭厝新建築運動，宜蘭厝是經過多位建築師、在地文化工作者以及要興建農舍的人一起來討論，未來的房子怎樣才是符合宜蘭房屋精神，有故鄉濃厚文化、歷史、藝術特色內涵。
整體而言不管公共建築物或私人建築，任何產出都是鄉親將情感投入後所產生的「凝聚力」。「宜蘭價值」並不是突然冒出來的，它是有一個漫長過程，如果從陳定南縣長開始至今近四十年。宜蘭價值是否其實是大家凝聚一起，探討的共同經驗、共同價值，把一些指標如效率、品質、環境永續等概念落實，成為可能作為的一個過程經驗。
筆者認為，城市發展均有脈絡可循和成功經驗可對應處理，不單單由下而上或由上而下方式，宜蘭縣目前欠缺的是縣民整體對未來的想像和聚集共識的平台，以及一位可以成為整合平台的領袖；宜蘭除了欠缺平台和領袖，更缺方案執行經理人，有平台才能整合想法和經驗碰撞出新的火花，有方案執行經理人才能使計畫與理念更加落實，磨合出可以攜手合作方案，期待這樣的平台與架構能早日建立，以利宜蘭未來發展。
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4.城市的遠見，公共電視
