宜蘭空污有守門員?
文／青天計畫2.0宜蘭反空污行動平台
宜蘭縣環保立縣，到底是立到什麼地步？』
這是日前宜蘭縣議會進行環保局單位質詢時，邱嘉進議員的提問，一語道出了宜蘭居民的心聲。
宜蘭蘇澳冬山地區居民長年飽受臭異味以及空污所苦，三十多個環保團體才因台化申請鍋爐操作許可展延進行連署並且到宜蘭縣府陳情，提出「符合環評」、「排汙減量」訴求。
多位議員在質詢時，皆不約而同關注宜蘭環保局針對空污做了什麼？邱嘉進議員指出，『所有的監控系統都顯示這些排放空氣污染源的廠商超標，顯然這些法規還不夠嚴格。』他指出，很多廠商都不願意花錢改善設備，『其實加嚴就是設備的問題！』
『環保絕對不能只是口頭說一說，卻什麼動作都沒有做！到底宜蘭縣針對排放空氣污染源大戶的加嚴標準，還有沒有提升的空間？』
針對議員質詢，環保局長周錫福表示，透過加嚴機制，才能促成業者配合做製程的改善，他表示，目前宜蘭縣除了水泥業加嚴之外，已在研擬臭異味特定物種的加嚴草案。
台化售電比例高 空污由全民承擔
至於台化汽電共生廠歷年來的空污排放量，無論是SOx（硫氧化物），VOCs ( 揮發性有機物)以及溫室氣體排放，皆逐年升高，林志鴻議員質疑台化『賺的錢都快要比本業多了，但是政府要如何面對它對環境造成的污染？』
薛呈懿議員也指出，『環保局應規定廠商擬出具體減量目標及作法，包含硫氧化物、氮氧化物、VOCs、重金屬、戴奧辛等各種可能的污染物，以及溫室氣體CO2。』
環保局長周錫福表示，石化和水泥廠排放的氮氧化物和硫氧化物確實佔全宜蘭縣空污排放量近九成，『全民共同在承擔企業排放的污染物。』他指出，『企業要負擔兩個義務，一個是要負擔法定的義務，不能超過標準，另外要負的更大義務是社會責任，應該要提出更嚴格的自我要求，降低污染物的排放，以維護全縣的空氣品質。』
無煤家園管制減少空污排放 全球趨勢
國際趨勢朝無煤家園邁進，環保署長李應元日前也公開支持地方政府採用管制方式，要求業者要逐步減少空污排放，至於宜蘭環保局則針對水泥、人造纖維等重大污染行業規定，每次生煤許可審查時將逐次限制生煤使用量5％，並將許可期間從５年縮短為2年，並要求企業降低生煤使用量。
游祥德議員和黃適超議員質詢時卻同聲為石化業者喉舌，游祥德特別以台泥為例，強調他以前在台泥上班時，台泥福利好，薪水高，如今卻連年終獎金都不一定領得到。『產業要應付政府新的法規新的法令，應付時又有外圍團體的聲音出來。』黃適超議員也質疑石化產業後續展延的時間沒有跟中央同步。
但是，環保局長對此回應，依據母法的規定，操作許可一開始都是固定五年，沒有彈性空間，『至於後續展延母法只有規定不得超過五年，這在全國其他縣市，時間可能都不一樣，有兩年也有五年。』
荒野保護協會宜蘭分會副分會長湯譜生和冬山鄉民李冠霆皆質疑議員只想到水泥業的生存權，卻沒有考慮到人民的健康權，『居民的呼吸權力何在？』冬山鄉民吳爾柔聽完議員質詢後，也忍不住提出身為年輕世代的看法，她指出，只以產業出發的觀點已是過去的思維，她希望宜蘭縣有更多人能為環境和空氣品質挺身而出。
環保局辦下鄉座談會 全民共同關心空污
此外，薛呈懿議員肯定環保局日前在台化申請鍋爐操作許可展延的審查會議，願意讓公民參與，雖然離審查公開還有一段距離，但這是一個好的開始，她希望『環保局能研擬出一套模式，後續的環境相關會議，也都能更開放。』
邱嘉進議員則要求環保局針對宜蘭縣目前有重大污染來源的工廠業者堅持約束和裁罰標準，『環保局要在短時間整理相關資料舉辦座談會，讓民間了解宜蘭的環保立縣，到底是立到什麼地步，不要給別人說只是口頭說一說，卻什麼動作都沒有做，請環保局立刻舉辦下鄉座談會。』
延伸閱讀
1.游祥德議員質詢環保局燃煤標準逐字稿，宜蘭縣議會第18屆第5次大會，2017.5.15
2.林志鴻議員質詢環保局台化汽電廠空污逐字稿，宜蘭縣議會第18屆第5次大會，2017.5.15
3.邱嘉進議員質詢環保局空污檢測及加嚴標準逐字稿，宜蘭縣議會第18屆第5次大會，2017.5.15
4.黃適超議員質詢環保局燃煤操作許可逐字稿，宜蘭縣議會第18屆第5次大會，2017.5.15
5.薛呈懿議員質詢環保局台化申請鍋爐操作許可展延審查質詢稿，宜蘭縣議會第18屆第5次大會，2017.5.15
