＜來稿照登＞
啟動革新宜蘭校長遴選制度才第1哩路
文／司馬黑子
連續寫了幾篇宜蘭教育的文章，感謝雪隧觀點的編輯能採納照登，雖然不少宜蘭教育圈的同業，不斷打聽司馬黑子何許人也，看來也多少讓外界理解到宜蘭教育亟需改革的迫切。這幾年，宜蘭的教育新聞幾乎都是教師工會與教師團協的議題，殊不知，正本清源還是得歸結於宜蘭教育政策在制度面的落伍與荒誕，制度不改一樣難以抗衡選舉的腐敗，這第一階段的校長遴選結果，不過才是啟動革新的第一哩路而已。
落實校長評鑑績效制度刻不容緩
前兩篇《騙肖ㄟ！校長遴選玩假的？》及《再論-宜蘭縣校長遴選制度的謬誤》的確引起大家的關注，在4月15日及16日的續轉任結果，史無前例地刷下四位現職校長，這究竟是輿論監督力量的當頭棒喝？還是遴選會終於百年覺醒了？前文中，筆者嚴肅提出校長遴選制度中缺乏「評鑑績效優良」的作為，這也與宜蘭縣教師工會朱理事長所說的：「遴選制度實施二十年來，宜蘭縣都沒有做過不適任校長調查，如果校長辦學有問題，卻沒有完善機制評鑑，要等到撐滿四年才在遴選過程淘汰，這樣會影響多少學校、多少學生？」完全一致！沒錯，如果一個不適任教師影響的是一位或一班的學生，那麼，一位不適任校長影響的恐怕就是一整個學校百年的根基啊！建立明確透明的校長辦學績效制度，是教育處責無旁貸的責任，落實有效輔導考核是杜絕不適任校長存在的必要作為。如果所謂的續、轉任不通過不必然是「不適任」，那麼，在此次的名單中難道就沒有不適任嗎？
溝通協調重在選優汰劣非把「喬」合理化
至於縣府教育處長簡菲莉所謂「遴選前的溝通協調不應污名化」、「校長遴選前的溝通有必要性」及校長協會理事長簡信斌「若不事先協調，可能很多人會擠到某些學校，也會有些學校沒有校長要去，是會出現問題的，校長協會沒有能力與權利『喬』位置」的論述，這不就是承認校長遴選前就是要先「喬一喬」，不是嗎？前GE的CEO傑克‧威爾許（Jack Welch）曾提出他對商業領導者的論述：「如果你是領導者，睜一隻眼閉一隻眼就是你的罪過。」、「在發放獎勵時，讓表現好的和不好的員工，領到差不多的獎金。這不是仁慈、不是公平，只是軟弱。」現在的台灣社會對不適任教師的低容忍度與高道德標準，為何在面對「不適任校長」卻是如此寬大？遴選要點中嚴禁各出缺學校不得以任何形式，另行辦理候聘校長之辦學說明或對談會，明知違反無力懲處，教育處及校長協會卻自我定義「溝通協調有其必要」，這不就把大家都當目不識丁的傻瓜嗎？透過教育夥伴的了解，在此次的遴選會中，成功擋下的，多半是靠學校教師代表(一票)力戰各方勢力，家長團體也好，校長團體也好，甚至連教育行政(縣府代表)，都未必深知學校教師面臨不適任的校務領導者，有多大的恐懼與不安，早就放棄或擋不下的又何止三、四位而已？政府的施政要贏得信任，決定在「把對的人放在對的位置上」，過去制度的失能與行政的怠惰，如今也只能用更嚴格的標準與勇氣來掙回面子和裡子！
至於，「未獲通過連、轉任的四位校長仍可報名(第二階段)，但不得選擇原服務學校。」，凸顯的是制度再次過度保障現職校長與退場機制的光怪陸離，校長遴選不是政黨提名制度的不服從，四年辦學績效經過遴選會的把關不通過，還來這種「堅持競選到底」的戲碼，豈不好笑？該考慮的應該是教育行政端該如何好好再教育(輔導)這幾位落選者，退休或回任教師好好教書，就別鬧了！接下來兩所國中，八所國小的校長遴選第二戰，戲正開鑼呢……
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