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2018年1月25日 星期四

No237-要多少遊客才是觀光大縣？才能觀光立縣？

要多少遊客才是觀光大縣？才能觀光立縣？

文／宜蘭小草 康思源

近來多家媒體均報導宜蘭縣觀光遊客的增減問題，但來宜蘭的觀光人口，究竟是過多，還是嫌少呢？

筆者於宜蘭縣政府主計處「106年11月統計速報」之表13「本縣觀光遊憩區遊客人次統計」發現，去年1月至11月，宜蘭縣14個觀光遊憩區共有約623萬人次的遊客，其中第一名為傳統藝術中心(將近105萬人次)，其次是蘭陽博物館(將近82萬人次)，再來為梅花湖(約80萬人次)；但媒體卻沒提到，倒數前三名依序是武荖坑風景區(約5萬人次)、宜蘭設治紀念館(約6萬3千人次)以及幾乎並列的蘇澳冷泉(約7萬3千人次)和棲蘭神木園(約7萬4千人次)。

暫且不論相較前月或前年等等的增減率，單就觀光人次的差異如此之大，問題便昭然若揭。當然，各個觀光遊憩區因其性質，能夠或適合容納接待的人數本就不同，但曾盛極一時的武荖坑和蘇澳冷泉，此統計數字和排名絕對有值得思考檢討之處。筆者認為，宜蘭的觀光人數/人次並非多或少的問題，而是除了平假日、淡旺季的時間分布不均，在地點空間分布上，也出現了極大和過大的差異。當某些風景區門可羅雀，熱門景點卻有數以百倍計的遊客湧向人口簡單、生活純樸的鄉鎮村里，這在周遭能提供多好的支援？對當地會造成多大的衝擊？而除了園區館舍本身，如此缺乏整體規劃的旅遊體驗，也自然無法為地方業者帶來長遠的收益。

以宜蘭縣近46萬的人口，甚或其他縣市，都不可能亦不需要無限制地開放遊客湧入。兼顧並提升在地居民的生活環境品質，才能達到真正的「觀光立縣」。

民代不該只是點出問題 解決問題才是重點
QBQ-The Question Behind The Question
問題背後的問題!!談宜蘭的交通問題在停車場嗎？

此趟訪美行程，意外在華盛頓青年旅館，遇到來參加全球交通運輸研究研討會年會Transportation Research Board 97th Annual Meeting的交通部運研所的TSAI研究員，也得知此年會每年都會在華府舉辦，聚集全球的交通運輸專家學者，共同來討論及發表最新研究及政策，躬逢其盛也加了最後兩個半天的討論行程，跟來自國內的交通部官員、運研所研究員、國內各大專院校交通運輸管理專家及國外的專家學者有了討論，我也拿宜蘭的交通問題，就教於這些專家學者。

宜蘭交通自雪隧通車後，一直是個陳年的老問題，公部門堆動了一堆的交通政策，還有各級民意代表提供意見，然，10年過去了，宜蘭的交通問題解決了嗎?還是更形惡化了?

近期，宜蘭市停車場問題在議會被提出來討論，也成為2018縣議員候選人相繼提出的政見，議員要求，因宜蘭市市區停車空間不足，要求縣府檢討校園面積或校園體育場(操場）面積，直接改成停車場，供民眾平常日去菜市場買菜停車用。更有縣議員候選人提出，建議將宜蘭市中山國小及宜蘭國小操場改建為地下停車場，以提供至附近洽公的民眾使用。

筆者曾於前年及去年針對宜蘭市交通問題進行研究，宜蘭市的交通問題，從來就不是停車格不夠的問題(https://goo.gl/Sm6fNr)。宜蘭市的交通困境，增設更多的停車場就能解決宜蘭的交通問題嗎?抑或是，將整個宜蘭市變成一個大停車場?

首先，由調查看來，宜蘭市平日的停車格是足夠的，而假日則是特定區域不足，而這些特定區域多為觀光風景區(幾米，新月廣場、東門夜市及火車站一帶)，這代表宜蘭市停車格的需求僅有在假日【患不均】，而假日停車格患不均的最大原因，主要即為造成宜蘭交通雍塞的遊客的交通問題。

每到假日即連續假期前夕即收假前，宜蘭的子弟總要跟遊客競逐雪隧的交通量，而這些期間，宜蘭各地北由頭城、礁溪、宜蘭，南至羅東、冬山及蘇澳，各市區皆是滿滿的車流量，車輛塞在國道上也塞在市區中。

建了更多的停車場，真的能解決宜蘭的交通問題嗎?抑或是只是比照『自私的道路』成為『自私的停車格』，難道來到宜蘭的車子，都無須透過國道、公路與市區道路進到宜蘭?現在宜蘭各鄉鎮的道路設計涵容能力，已無力負擔假日的車流量需求，而興建更多的停車場，就能解決宜蘭的交通問題。

前車之鑑，前年年底中山國小的操場假日開放給遊客停車，結果車輛違規使用不僅亂停還壓壞草坪，結果附近停車場還有空位，況且每逢開放當日，中山國小旁的道路塞成一團，甚至還要動用校警出來維護，請問這樣的設置真正可以解決宜蘭市的交通問題了嗎？

錯誤的決策比貪汙還嚴重，正如許多人提到的『窮不能窮教育』，如今為了一個坐井觀天想出的策略，妄言要解決宜蘭的交通問題，卻僅是再造另一個蚊子地下停車場，卻犧牲了學生的活動與安全校園，這豈是解決問題的方式?

自針對宜蘭市的交通問題進行調查後，至今又過去一年了，一年之中公部門又做了些甚麼呢?如果我們不能正本清源，正視宜蘭交通的真正問題癥結所在，只是無限迴圈的頭痛醫頭腳痛醫腳，那宜蘭人的交通噩夢還得持續下去。

宜蘭的交通問題，涉及層面甚廣，絕非公部門單一行政層級，抑或單一部門局處室可以獨立解決的，也非單一政策及方案可以解決的。

後續，宜蘭小草團隊將針對此次亂入球交通運輸研究研討會年會收集到的資訊，尋求外部資源就教於國內相關的專家學者及中央主管機關，也會針對所看到的一些新觀念與新知，整理成具體方案與策略，以提供相關公部門參考。

資料來源：



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2017年9月22日 星期五

No228-打造宜科綠能城 綠領新貴在宜蘭

打造宜科綠能城 綠領新貴在宜蘭

文／孫博萮

長期以來，宜蘭以「環保立縣」、「觀光立縣」等價值著稱，保留了好山好水，然自雪隧開通以來，縣內僅以開放財團大量興建大型觀光飯店，做為「發展觀光」的途徑，非但未能幫宜蘭帶來想像中的繁榮，反而製造了無止盡的塞車與垃圾、房價物價的飛漲、農田的快速流失，宜蘭人未蒙其利、先受其害；再者，由於在地工業區與觀光飯店所創造的工作機會，始終無法突破低薪的困境，且新創產業難以在宜蘭落腳，抵擋不住在地年輕人才的大量流失，青年就業問題，多年來令宜蘭縣政府相當頭痛。

宜蘭科學園區鳥瞰圖（圖片來源 / Copyright© 科技部新竹科學工業園區管理局）

據公視新聞9月3日【綠能產業缺近萬人力 成果展盼媒合人才】報導，「綠領」近期將產生大量人才缺口；前瞻基礎建設計畫預算甫於立法院臨時會通過，然其中的前瞻綠能建設有大部分經費占比是放在沙崙綠能科學城的建置，沙崙科學城固然有其地利優勢，但筆者認為，其中與地熱、川流式小水力等相關的計畫，應該要設置在宜蘭科學園區，除了可兼顧東西發展的平衡外，更是因地制宜並加速促進地方發展的安排。

宜蘭科學園區最初因位置鄰近頭城海纜站，受遴選規畫為發展「數位創意」及「通訊知識服務」產業的園區，是台灣第一個通訊知識服務園區，總面積為70.8公頃，其中廠商用地為34.82公頃，2005年奉行政院核定籌設計畫，在爭取與興設的過程中，宜蘭人總是抱持著高度期望。

然實際上，這兩個面向的產業向來並不受台灣當局重視，且與宜蘭在地發展屬性並不一致，加上宜科園區因環保考量，研發產業僅得就污染總量不變的前提下，從事必要之組裝與測試作業，對廠商吸引力受限，導致宜科園區淪為閒置率超過九成的「蚊子園區」；截至2017年5月，土地出租率為4.44%、標準廠房出租率為17.86%；復以最初規畫進駐的清大未能如期籌設、要移撥予宜大的土地又因地方府會關係不良，逾十載尚未完成；為此，今年七月，科技部、宜蘭縣政府、清大等，均遭監察院糾正。

宜蘭大學與蘭陽地熱公司宜蘭清水地熱9號井地熱發電試驗計畫 (圖左﹔高成炎教授)

在台灣當局2025年非核家園、再生能源占比20%等宣示、加上今年夏天台灣接連歷經幾次限電危機下，相較於太陽光電、風能等間歇性再生能源，地熱在許多國家都是以取代核能做為基載與分散型能源為目標在積極開發，科技部「能源國家型科技計畫」的地熱主軸計畫近年亦已投注數十億元，至今卻仍未能發出任何一度電、更罔論併網與取代核能，著實可惜了台灣徒然坐擁這來自地心的「熱金」，卻難以善加運用。

再者，在台灣當局積極推動綠能的當下，綠能產業有著可預見的大量人力缺口，宜蘭大學不僅於宜科規畫設立綠能智慧園區，且有綠能相關科系，近年來在綠能相關領域之研究亦非常積極，加上地熱、川流式小水力、潮流等綠能，均是宜花東最佔優勢的潛力能源；相較於台南沙崙，距能源局與新北市目前正計畫大力推展的四磺子坪淺層地熱，區位上也更加接近。

未來，無論是前瞻綠能計畫中的再生能源投(融)資第三方檢測驗證中心計畫、綠能科技產業化技術驗證平台計畫，科技部、能源局在發展地熱、川流式小水力等相關研究計畫、或甚至是區域性儲能設備技術示範驗證計畫、及其他綠能包含併網技術等相關研發產業，都可以考慮直接進駐宜科園區，或進一步與宜大的綠能智慧園區相結合，促進產、學相輔相成，擴大串連形成綠能產學鍊。

新北、彰化、雲林、屏東等地方政府，近來在爭取與推動綠能發展均非常積極，相較之下，宜蘭縣政府竟反其道而行，於8月份將甫於2016年底成立的宜蘭能源公司申請解散，相當可惜，倘若能保留下來、投入資源運作，成為帶動宜蘭綠能發展的基礎，前景將十分看好。

宜蘭縣境內蘊藏的地熱資源，有著達成綠能自主、並發展為上中下游產業鍊的潛能，宜蘭占有東部門戶的地利之便，應抓緊台灣綠能發展的新趨勢，引領東部綠能發展，將宜蘭打造為綠能產業與綠領新貴的首選，若能藉此吸引綠能研發或使用綠能的相關產業進駐，不但可降低宜科園區閒置率，更是提升宜蘭的就業率、吸引綠領人才前進宜蘭絕佳機會，更可藉此輔導傳統汚染產業升級或使用綠電，讓宜蘭的「環保立縣」更加名符其實。(作者為福爾摩沙綠能自主促進會共同發起人)

原文刊載在：{FISH睬政治}孫博萮

延伸閱讀


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2017年4月6日 星期四

No216-這款呷辦桌、呷拜拜是呷納稅人的錢

< 來稿照登 >
這款呷辦桌、呷拜拜是呷納稅人的錢　文／歐陽雨佳

補助500的2500元辦桌
2016年3月27日聯合新聞網：「羅東鎮公所在農曆3月初3帝爺生當天，遵循古禮，邀請寺廟遶境，並和地方知名餐廳合作，舉行大型辦桌拜拜活動，席開730桌……每桌原價3000元，公所特補助500元，每桌只要2500元。
2017年2月22日中國時報：「宜蘭市城隍廟大拜拜寺廟慶典一直是地方年度盛事，……今年活動席開500桌，……今年大拜拜呷辦桌的訂桌價，從往年的每桌3000元降為2500元，500元由宜蘭市公所出面分擔，也當作是公所感謝城隍爺庇佑地方平安順興之意。」
2017年3月17日自由時報：「為恢復傳統人情及產業文化，讓年長羅東人找回深刻的共同記憶、讓年輕人體驗古老節慶的生活文化，鎮公所自民國九十九年主辦，已連續八年舉辦這項活動。」


圖說：七年來領先帶動！文化傳承？觀光產值？
圖片：作者提供

納稅人的錢被吃掉
根據財政部國庫署公布2015年度各級政府債務，宜蘭縣長短期債務超出法定債限新台幣47.54億元，高居全台第二，許多基礎設施仍有待公款來建設，縣政府常常喊窮，經費受縣府補助的公所慷公家之慨沒在手軟。
公所每桌分擔500元、每桌2500元，遠低於市場行情的價格，讓民眾趨之若鶩，以宜蘭市今年、羅東鎮去年來計算，總計宜蘭市花了25萬元補助，羅東鎮花了36萬多元，不管有沒有錢、公所經費是否寬裕，都不該這樣亂花納稅人的錢，而公所每每宣傳要民眾認養路燈，以宜蘭市2013年為例，共有1200多名民眾認養1500多盞路燈，數量從1盞到30盞都有，也有民眾從台北板橋到宜蘭認養路燈，年挹注經費為167萬元，結果25萬元一個晚上就這樣吃掉了。
宣傳呷拜拜辦桌的記者會、街頭廣告看板，辦桌搭建棚子、舞台，營造熱鬧氣氛的影視明星，以上這些又花了多少錢呢？此外，用人民納稅錢補助辦桌卻消耗大量的一次性用具，諷刺的是大人物坐的主桌採用瓷器餐具，其餘全部是免洗餐具，政府又做了一次差勁示範。


​圖說：表演舞台及主桌上的瓷器餐具
圖片：作者提供


​圖說：不環保的免洗餐具
圖片：作者提供

花公款討好民眾
試問辦桌、歌星表演，跟謝神有什麼關係？辦桌的料理有拜過？歌星唱歌對著神明唱？傳統呷拜拜是在物質不充裕的年代，以豐盛食物謝神，料理後在各家戶宴請親友賓客，後因物質充裕後而式微，現今竟變成政治人物辦理大型辦桌當作討好民眾的手法，羅東鎮公所自民國九十九年起已連續八年舉辦，宜蘭市也辦了好幾年。那些編列這筆預算的行政首長、通過預算的代表通通該出來面對；報載縣內數位鄉鎮市長欲參選下屆縣長，部分代表也想參選縣議員，這樣的格局，豈可更上一層樓？

延伸閱讀
1. 「帝爺生」羅東呷拜拜 明開放訂桌，聯合新聞網，2016-03-27
2. 宜蘭大拜拜呷辦桌晚會 桌數剩不多囉，中國時報，2017-2-22
3. 農曆3月初3帝爺生 藝人來羅東鬥熱鬧，自由時報，2017-03-17
4. 另類光明燈 認養路燈做公益，2014年02月06日，中國時報
5. 姿妙邀您認養路燈，作伙來點燈～打造亮麗羅東城，照亮自己照亮別人。羅東鎮公所。

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2016年12月23日 星期五

No209-宜蘭「賣捌所」的前世今生

宜蘭「賣捌所」的前世今生　文／吳亮衡（宜蘭縣領袖發展協會總幹事）

什麼是「賣捌所」？
日治時期的五大專賣事業包含鴉片、樟腦、食鹽、菸草、酒，其中，菸草跟酒分別在1905年和1922年實施專賣制度，換句話說，任何有關菸草、酒類的生產或販賣都會受到監督，一般民眾如果想要購買相關產品，就必須找到經授權的商店，這就是所謂的「賣捌所」，裡頭領有營業證照的人，也就順理成章地稱為「賣捌人」，而各地「賣捌所」的位置也有可能因為「賣捌人」的不同而出現不同的店址。


圖為1931年12月3日宜蘭酒煙草賣捌所聯合宣傳車隊的照片。
〈宜蘭酒煙草賣捌所の聯合大賣しの宣傳行列〉，《臺灣日日新報》，1931年12月3日，3版。

宜蘭街上的「菸草賣捌所」與「賣捌人」
宜蘭街上的最早出現的菸草賣捌所應該位於現在宜蘭市舊城內的西南側和東南側各一，當時賣捌人分別為林元弼(曾經擔任過礁溪庄長、宜蘭廳酒保並煙草賣捌人、和洋雜貨商)和二宮卯一(曾經擔任宜蘭街協議會員、蘇澳運輸合資會社代表社員、宜蘭林業株式會社取締役、宜蘭煉瓦株式會社取締役、宜蘭興業製糖株式會社監查役)，後來賣捌人變成高島虎雄(曾經任職於臺灣總督府、臺南州廳事務官)後，將賣捌所的位置移到了宜蘭街小賣食料品市場(今日的南館市場)一帶，1934年再由曾經擔任過宜蘭街長的小鳥仁三郎出任賣捌人，賣捌所再度移轉到現在的位置(宜蘭市康樂路)，最後一任的賣捌人是1943年的宮原一男(曾經擔任台灣專賣局書記、台北支局勤務)，店址則不再搬遷。 

​圖為曾經擔任過宜蘭街長的小鳥仁三郎。原幹洲編，
《南進日本之第一線に起つ新臺灣之人物》，臺北 : 拓務評論社臺灣支社，1936，頁76。

從上面各個時期的賣捌人經歷來看，似乎都是當時響噹噹的人物，就連唯一的臺灣人林元弼來頭也都不小，不難想像日治時期想要經營一個專賣批發商，還必須要有一定政商關係才有資格呢！

The WALL 賣捌所 UriSabakiJo
2011年5月正式開始營業的 THE WALL 賣捌所，是 THE WALL MUSIC與宜蘭縣文化局合作的「舊宜蘭煙草賣捌所」古蹟再造計畫，並沿用賣捌所這個別具時代意義的名字。這棟從1938年就誕生的日式木造建物裡，除了THE WALL MUSIC一直以來著力的獨立創作樂團演出之外，還有很多書、很多音樂、很多電影、很多用心餐飲、很多手工DIY的物品和精神，在這裡可以自在地渡過一整天。而賣捌所獨特環境下所採取的"不插電"演出，更釋放出樂團們的音樂本質，不少樂團在此改變以往編曲呈現不同風貌，週末午後來場老屋音樂體驗，感受流動在充滿古樸之美的宜蘭新聲色彩。

延伸閱讀
1. 宜蘭煙酒賣捌所的興築與使用歷程，莊雅惠，蘭陽博物第62期，2010.03月電子報
2. The WALL 賣捌所 UriSabakiJo
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2016年12月8日 星期四

No208-請把記憶留下-宜蘭五穀廟

請把記憶留下-宜蘭五穀廟

文／林俊明（景觀設計師）

走到南門口，彎進神農路，不遠的牌樓燕尾優美，古樸的廟口拜亭下的長凳有耆老說故事，廟內香風飄然，木棟架典雅黝亮，大帝的一抹微笑始終讓人感到心安，這裡是先農社稷神祇壇，守護蘭城超過200年的五穀廟。時空易移，南門外的綿延的水澤田畦，已樓高層疊不若當年，但在百年老廟的風景裡，透過故事的點畫，飛梭的思古幽情就能在淡淡離愁中，成為最有想像的一把鑰匙。

五穀廟是集合噶瑪蘭匠藝的文化資產
嘉慶17年(1812)翟淦為噶瑪蘭第一任通判之時，建立先農壇，在廳治南闕外，定下每年春秋致祭，為民祈穀，賜匾「制器壽人」一座。咸豐2年(1852)遭遇強颱，先農壇全殿倒塌。終於，咸豐8年(1858)6月官民鳩資重建竣工，通判富謙賜匾「農醫之祖」，增置「重建先農壇碑」記事碑。至此，五穀廟歷經百年古韻盎然，更是宜蘭境內前三大老廟代表。

宜蘭五穀廟的建築特色，正殿建築完整保留清代樣貌，明間三關六扇門，左右次間開四扇門，棟架為三通五瓜柱。樑柱間有鰲魚和鳳凰的雀替裝飾，是噶瑪蘭木匠的巧心之作。全殿裡外的花鳥彩繪、安金對聯是宜蘭彩繪世家─曾氏家族承攬，打底描繪細膩，彩圖精美傳神絲毫未見斑駁。龕座內位於鎮殿大帝後的雲龍花磚，是宜蘭城隍廟邊的景陽號製作，作者顏金鐘為台灣彩繪磁磚的名家，作品極其珍貴。顏金鐘為五穀廟龕壁製作的雲龍氣勢飛騰，為民國52-53年間(1963-64)重修時留下。

圖說：五穀廟的鎮殿神尊是噶瑪蘭匠司林海堂的作品，帝王相氣宇非凡。龕座內位於鎮殿大帝後的雲龍花磚，是宜蘭城隍廟邊的景陽號製作，作者顏金鐘為台灣彩繪磁磚的名家。顏金鐘為五穀廟龕壁製作的雲龍氣勢飛騰，為民國52-53年間(1963-64)重修時留下。／圖片：作者提供

​圖說：宜蘭五穀廟的大殿建築棟架為三通五瓜柱。樑柱間有鰲魚和鳳凰的雀替裝飾，是噶瑪蘭木匠的巧心之作。全殿裡外的打底彩繪、安金對聯是宜蘭曾氏家族承作。／圖片：作者提供

神農路是舊城、五穀廟和宜蘭農校的歷史臍帶
五穀王廟從古至今始終和這座城市連動著，每年農曆四月廿六日五穀大帝聖誕，前一日會遶境市郊員山、壯圍、礁溪部分區域；正日午前行三獻禮祭典，午後遶境市內鐵路以西地區。神農路北端是五穀廟，南端是宜蘭農校(今國立宜蘭大學)，每年五穀大帝誕辰，農校的師生和樂隊會參加遊行，來自境內的政界、農民、藥商信眾都會共襄盛會，這是宜蘭舊城非常寶貴的城市記憶。

五穀大帝庇佑宜蘭千陌良田連年五穀豐收，五穀廟則守護大帝遮蔽風雨共度二百年，這座城內外數代人悉心照顧的老廟雖古猶新，故事的溫度，在一磚一瓦間傳來，祂在呼吸著，請把傳奇留下來吧！

延伸閱讀
1.五穀廟將登錄歷史建築廟方反對堅持拆掉重建，羅建旺，聯合報，2016-11-27 
2.逾200年宜蘭五穀廟納入歷史建築，林泊志，蘋果日報，2016-11-27
3.古蹟爭議 五穀廟考慮提訴願，簡榮輝，中國時報，2016-12-01
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No208-建築的本身就是藝術品──宜蘭美術館

建築的本身就是藝術品──宜蘭美術館　

文／魚夫（漫畫家、弘光大學特聘教授）

​圖片：魚夫繪

從宜蘭火車站出站後，循舊城東路、舊城南路、舊城西路至宜蘭河，這帶被規劃為「蘭城新月」文化廊道，沿途有看不盡的古蹟、廟宇、市井、聚落和許許多多令人眼花撩亂、極富特色的傳統藝術，文化資源底蘊豐富，是座沒有圍牆的「活」博物館，偶而歇腳嚐嚐小吃，乃倍覺此味只應天上有，人間難得幾回嚐？

其中所謂的新月文化廊道裡，最醒目的地標就是「宜蘭美術館」，位於市區南北軸線中山路與舊城牆（舊城南路）的交會處。



日治初期，日人入台後並無法立刻融入宜蘭舊城內的漢人生活，乃自城外於南門、東門逐步佈署官廳舍等建築群。1887年（明治30年）設宜蘭廳，第一任廳長為西鄉菊次郎（1861－1908），他啓動了現代城市建設的腳步，興築西門堤防，治理水患。1904年實施市區改政，最終拆除城牆，闢建道路，以利施行現代化的城市管理，形成今日其實是分隔城內漢人活動範圍與城外日人區的指標，隔著護城壕（今已被覆蓋在道路之下）與在城外的宜蘭監獄、宜蘭廳署相望。

再偏西北走，即是當時日人統治階層的宿舍，今大抵已保存修護，然後再加以活化利用，如宜蘭農學校校長宿舍現為「宜蘭文學館」，而「宜蘭設治紀念館」則為日本時代行政長官的宿舍。

美術館附近，在1911年（明治44年）日人蓋有一座南北館市場，原來稱為「宜蘭街食料品小賣市場」，規模不小，位於今天光復路、昇平街口的所形成的丁字區域。1939年因拓寬今之光復路，所以拆除重建，並於道路兩旁分建市場，因此稱南北館。其中北館格局保持較為完整，空間、攤商格局乃至於部份壁磚仍然存在。

​​圖片：魚夫攝

南北館至今仍為尋找宜蘭美食的最佳去處。北館著名店舖如「三源行」的臘味肉鬆、「一香扁食」和「什菜麵」是北館市場內知名店舖，生意大排長龍；在美術館的左側是鬧熱滾滾的南興街，商家櫛比鱗次，小吃美食林立，宜蘭常見的肉羮、魚丸乃至山東口味的蔥油餅都很受在地「食食通」的歡迎，我在這裡遇見了宜蘭人的「扁食」發音，也非常奇特。

扁食一般發成pián-si̍t，但宜蘭大部份聽到的是Pán-sit，扁的讀音有點像台語的「板」字。這讀法我也曾在中國漳州的漳浦聽過，依我的觀察，扁食在中國閩南分山、海兩種做法，近山的豬肉內餡用「捶」的，靠海卻是「刴」的，可也不那麼涇渭分明，我到離海不遠的漳浦吃到的就是用捶的，食來頗富嚼勁。咱台灣則是以刴餡居多，需仔細挑筋去骨，方能滑嫩爽口。

1897年日治時期的總督府實施《台灣銀行法》，希望藉由台灣銀行的設立，促進工商發展，尤其是針對日本資金及鐵路、水利等公共事業辦理融資業務，也藉此發揮統一台灣幣制，進而驅逐外國資本的功能，且有利南向，加強華南和南洋之間的貿易往來。所以根據該法，於1899年正式創立「株式會社台灣銀行」，9月開始營業，宜蘭美術館即為當時的「台灣銀行宜蘭出張所」，於1898年（明治32年）擇址東門街起座支店建築，1899年落成，是當初台灣銀行首批成立的7家支店之一，又是早期台灣東部最具代表性的金融機構。

台灣銀行宜蘭出張所最初的建築形式為古典樣式，磚造一層樓，基座墊高一米，以水平凹槽仿製石材堆叠的視覺效果。其矩形大窗展現氣勢，外觀左右對稱，中央凸出，有華麗山牆及圓拱，其上有三角結構之老虎窗，而屋頂則採和式寄棟造風格，於屋脊中央裝置通氣窗尖塔，紀念性建築的味道十足。

1906年因東門街出張所空間不敷使用，乃另覓南門現址，當時隔街而立的是宜蘭郡所，是1932年市區計畫旳中心，建築形式仍不脫古典式樣。

1928年（昭和3年），「台灣銀行宜蘭出張所」業務擴大，升格為「台灣銀行宜蘭支店」；1936又再實施新市區改政計畫，因為道路拓寬，而必須拆除支店的正前方，截去入口、山牆，屋頂老虎窗也一併移除，在正脊上另起尖塔，入口變成南方進出，正面改成不對稱的形式，大四開窗，右為二窗。

終戰後，易名「台灣銀行宜蘭分行」，由於建物本體部份毀損，於1949年委託台灣省政府建設廳公共工程局進行規劃設計施工，並於同年底落成。很奇特，這是少數終戰後重建築中兼具美觀與功能的現代建築，2012年台灣銀行將這棟大樓移交給宜蘭縣府，再利用為宜蘭美術館，並於2014年開幕。

今日所見的宜蘭美術館有三層樓高，正面為淺黃色面磚，立面對稱，以平頂及窗帶強調現代主義中連續性水平線條的思維，中央主塔以直線拉高越過女兒牆，彰顯建築之崇偉性，無繁複裝飾，總體簡潔利落，呈現莊嚴之氛圍，只在窗櫺的設計上使用了新藝術裝飾風格（Art Deco），正面之外，皆以「會呼吸」的洗石子為牆面，符合宜蘭多雨的氣候。

過去宜蘭支行的建築配置，一是台灣銀行主樓，其西後方為經理及已婚行員宿舍，正後方則為廚房與餐廳，目前仍然留存，來到美術館，逛累了，可以在食堂裡喝杯咖啡。

宜蘭美術館雖是現代建築，但並非那種「反攻大陸」式的臨時性搭建，除了簡潔而莊嚴的外部造型外，內部許多工法都非常細緻，除了館方的美術展品外，建築本身就是一樣藝術品，值得花上半天，詳細的觀賞品味哦。

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