開會是議員天職，簽到落跑是貪取出席費！
文／社團法人宜蘭縣公民監督聯盟
議員一年開會60天，額外領取出席費年逾15萬
依據「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第4條明訂：地方民意代表依法開會期間，得支給之出席費、交通費及膳食費，不得超過下列標準︰
一、出席費︰每人每日支給新台幣一千元。
二、交通費︰每人每日支給新台幣一千元。
三、膳食費︰每人每日支給新台幣四百五十元。
也就是說，議員只要是在開議期間，每天有到議會簽到，無論是一早來簽或閉會前來簽都視為出席，宜督盟這些年來以議事錄進行議員評鑑，發現議事錄中幾乎是百分之百出席，因為很多議員再忙也會來議會簽到就回去了，離開議場的理由眾多，或是為民服務，或是事業繁忙，或是婚喪喜慶，或是非其主要委員會質詢時間，我們也發現有多位議員是從簽到到閉會都留在議場之中，聽取其他議員的質詢發言內容與縣府官員答覆，而能深入縣政問題不重覆質詢。
因此，宜督盟自5月2日宜蘭縣議會第18屆第5次定期大會開議當天開始，宜督盟志工全天到議場旁聽，每小時拍照確認議員出席狀況，發現有很多位議員簽到後即不在議場中，宜督盟秉持客觀事實之呈現，提供選(公)民了解自己選區議員出席狀況，至於議員為何整天不在議場，就留待議員自己向選民說明交代，宜督所做的就是透過觀察實錄，提供宜蘭公民參考了解議員表現！
議員事務繁忙，不克與會，就不要專程到議會簽到，既已簽到，領取俸祿當盡心於本職，方不負選民所付託。
有關宜蘭縣議會部分議員對宜督盟將議員出席狀況公布於臉書專頁，認為宜督盟是對議事規範無知，不食人間煙火，我們深感遺憾與不解，我們謹此回應如下：
1.宜督盟認為議員應專注在議員本職工作上，政府每月編列每名議員有7萬多元研究費(薪資)、8萬元的公費助理費、9,000元的為民服務費，還有每年健康檢查費16,000元，保險費15,000元，出國考察費10萬元，既領俸祿當盡心於本職，方不負選民所付託。
2.議員有報到沒出席要領錢就不對，我們只公布事實情況，至於議員為何不在議場，留給議員自己向選民解釋。
3.宜督盟只公布事實數據，不再辦理評鑑，點名有憑有據，若以議事錄出席紀錄來看，出席率都接近100%，與現實失真甚多。
4.議員每年約只開會60-70天，除了月領和年領的報酬外，又可額外領取出席費、交通費、膳雜費每天2,450元，全年按時到議會簽到就可領取約15萬元；開會期間因其他公務不克出席議會，應據實依請假手續(規則)辦理，不應專程至議會簽到卻不出席，虛領議會補助浪費公帑。
5.議會議員有分4組,屬於該組的局處首長被質詢時，該組議員有優先質詢權,議會認為非同組議員，因為沒有優先質詢權可以簽到，而不在場，對此議會陋習，宜督盟深感遺憾，認為有需要導正。
