落實稽查與裁罰 就是最好的農地農用政策 文／宜蘭縣環保聯盟
（吳澤成接替林聰賢為宜蘭縣代理縣長）
（攝影/孫博萮）
為因應林聰賢前縣長入閣農委會，宜蘭縣由原副縣長吳澤成任代理縣長，2017年2月8日甫上任，即表示將對非農用之農舍加課房屋稅進行「檢討」，府會雖然聯袂對外表示是將「稅制回歸法制面」、不宜將違規農地面積同時加課房屋稅與地價稅，形同「一隻牛要被剝兩層皮」，宜蘭縣環保聯盟針對宜蘭縣政府與縣議會為違規農舍解套的說詞，表達不滿與嚴正抗議。
宜蘭縣由於過去十餘年來成為農舍濫建的「重災區」，為落實農地農用政策，經過縣政府於2015、2016兩年多來的努力，總算對長久以來農舍的不正常開發方向踩一下剎車，孰料代理縣長甫上任，非但將踩煞車動作放棄，甚至準備重踩油門、往錯誤的方向前進！
加稅有等同就地合法之虞
農地與農舍違規使用採加重課稅，或甚至開徵「豪宅稅」，表面上雖是遏止手段之一，但缺乏依法恢復農用誘因，更有使違法使用就地合法的疑慮，目前縣內許多除弊事項無作為、執行怠惰，究竟是行政單位執法不力？抑或是府內高層的授意？又或是來自民代的壓力？違法農舍稽查機制始終未建立，執法效率不彰，違規樣態一再遷就投機者，與永續經營和環境正義為優先的宜蘭價值背道而馳，實在難以想像未來的宜蘭將何去何從。
（蘭陽平原的美麗地景已逐漸消失）
（攝影/孫博萮）
稽查機制應速建立
宜蘭縣政府應明定查核機制、頻率，並明確列舉違規樣態、建立公開取締查報制度，對現有7千多戶農舍先進行全面稽查，尤其是過去狗屋農舍變豪宅的違法增建、未合法申請做民宿、違規做餐廳、工廠等使用者，優先裁罰；已列管違規者，應定期（明定每三個月或每半年或每年）稽查，未於期限內依法改善者，應依違反都市計畫法或區域計畫法，連續開罰6至30萬，直至改善為止。
縣內許多未落實農用的農舍，不少甚至是現今檯面上政治人物、黨內大老或府內一級主管所有，因此也常受民眾詬病與質疑是造成縣政府消極執法的主因，縣府若為展現執法決心，應以身作則優先對「自家人」開刀，以身作則，避免一再落人口實。
此外，若宜蘭縣政府主政者和本該監督縣府的議員不該一再向違法及投機業者、土地炒作者靠攏退讓，一步錯步步錯，為莫讓高升農委會主委林前縣長過往的努力與所受的批評功虧一簣，農地農用政策無論是落實稽查、依法課徵房屋稅或地價稅，或依區域計畫法或都市計畫法進行裁罰，均不容絲毫鬆綁，請府會回頭是岸，堅守宜蘭價值、常保蘭陽平原美好地景。
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2. 違規農舍政策髮夾彎？環團籲宜蘭縣府回頭是岸｜自由時報｜2017-02-16
3. 農地房屋稅 宜縣府會：回歸法制面｜聯合新聞網｜2017-02-17
